今年是“十二五”时期承前启后的重要一年。交通运输部门全面落实中央经济工作会议、全国人大十一届五次会议审议通过的《政府工作报告》和全国交通运输工作会议的各项部署,坚持科学发展主题,以加快转变发展方式、发展现代交通运输业为主线,牢牢把握稳中求进的总基调,扎实有效开展各项工作,力保行业平稳运行。一季度运输总体实现较快增长,春运保障工作平稳有序,港口生产稳中趋缓,交通固定资产投资结构进一步调整,安全生产形势总体稳定。
一季度交通运输经济运行基本态势
货物运输总体增速放缓,服务民生运输保障有力。完成公路货运量和货物周转量分别为70.5亿吨和12610亿吨公里,同比增长13.6%和14.9%,货运量增速较去年同期放慢0.9个百分点,周转量增速与去年同期基本持平;完成水路货运量和货物周转量分别为10.1亿吨和18641亿吨公里,同比增长8.5%和11.3%,增速较去年同期放慢5.7个和2.8个百分点。
全国收费公路鲜活农产品运输“绿色通道”网络畅通,为稳物价、保民生发挥了积极作用。邮政管理部门有效保障快递业务平稳运行,运递时效基本得到保证,没有触发全网性“爆仓”现象,从去年底至春节前夕全行业完成快递业务量7亿余件,最高日业务量达到1800万件、同比增长80%左右。
全国公路网整体运行平稳有序。一季度,各地上报公路阻断信息2013条,累计造成公路阻断7.3万公里,有115条高速公路、21条国道、52条省道受到影响,恶劣天气和交通事故影响是主要原因(占52%和27%)。虽然上报阻断信息有所增加,但通过采取有效措施,及时应对恶劣天气,协调处理突发事件,未出现大范围、长时间交通中断情况,
取消政府还贷二级公路收费和收费公路专项清理工作取得新进展。截至目前,全国已有19个省份(未含陕西)全面取消了政府还贷二级公路收费,共撤销收费站点2072个,涉及公路里程10.65万公里。收费公路专项清理共撤销和调整里程规模或间距不符合现行政策要求的收费站328个,降低182个收费公路项目的通行费标准,取消30个收费期限届满或已经还清贷款与集资款的公路收费项目,缩短158个收费公路项目的收费期限。
安全形势基本稳定。全国交通运输建设工程领域共发生生产安全事故10起、死亡20人,同比分别下降33.3%和20.0%。截至3月22日,全国道路运输行业共发生一次死亡3人及以上行车事故38起、死亡207人,同比分别下降24.0%和32.8%,发生一次死亡10人及以上的行车事故5起、69人,分别下降28.6%和34.3%。
当前交通运输经济运行面临的主要问题
油价上涨对企业经营和行业稳定影响较大。今年以来,国际油价不断攀升,国内成品油价格累计上涨已超过10%并创历史新高。由于我国60%左右的成品油用于交通运输,油价持续上涨直接导致企业成本大增,经济效益不断下滑,对交通运输行业发展带来了较大冲击。
下一阶段重点工作
当前,交通运输发展具备不少有利条件,也面临不少困难和挑战, 需要周密部署、有效应对。预计今年上半年公路水路运输量、港口吞吐量增速仍呈放缓态势,投资趋于稳定并有望达到去年同期水平。我部将密切关注经济运行中的新情况、新问题,有针对性地做好各项重点工作,以保持行业持续、稳定、健康发展。
第一,牢牢把握稳中求进总基调,保持合理建设规模。第二,深化交通运输改革和体制机制创新。第三,千方百计做好投融资工作,确保重点项目建设。第四,妥善应对油价上涨,维护运输行业稳定。第五,抓好收费公路专项清理工作。第六,狠抓安全监管,促进安全发展。