"出趟车就怕出得去没油回来",这是目前中国很多省份运输司机的苦恼。
始于东南沿海地区的此轮"柴油荒"先后蔓延至西南、东部、中部、北部省份,实行京标四标准的北京(注:柴油零售价比周边地区贵超过0.4元/升)、亚运会举办城市广州均被波及,甚至新疆石河子、奎屯、五家渠及南疆部分地区也出现柴油供应一度偏紧现象。
中国商业联合会石油流通委员会的调查数据显示,中国南部已有2000多家民营加油站因缺油而停业。油荒区域,不仅私营油站,石化双雄之外的加油站也被停止供应柴油。
近日,发改、商务等部门频频出招,双雄也发出奖励增产、停止出口、进口柴油的消息。但《证券市场周刊》记者多地搜集到的情况显示,油荒至今尚未缓解。油荒的根源是什么?谁又从中获得了利益?本刊记者联系了几个油荒大省,追寻真相和原因。
南方遍地是油荒
长沙市加油站协会会长王旭对本刊记者表示:长沙市的油源可以保证供应,但使用柴油的货车基本上都是到市外排队,因此造成了油荒的表象,油源我们是保证供给的。不给企业用户开大单的原因是,怕他们囤积油,只开小单--5吨油;大型厂矿,则开10吨;一个加油站每天也是供应10吨。
至于为何民营加油站没有柴油?王旭说民营加油站不是进不到油,是不愿意进。国家对成品油价格管得严格,上下浮也就是8%,现在批零倒挂也不止8%。没钱赚,民营加油站就不加柴油了。而民营的加油站则告诉记者:早就不批油给他们了,千方百计拿不到油。
记者在24日下午暗访长沙市数家石化石油的加油站却发现,即使中石油、中石化的加油站也闹"油荒",有的加油站回答:没有0号油,一周内都没有,从昨天开始就没了。
记者以用油企业的名义,致电中石化长沙分公司一位姓张的经理,问他石化哪家加油站还有油,他回答说:哪家有不知道,现在都比较紧张。记者问其为什么油这样紧张?他警惕地说:"你到底是加油还是别的呢?"然后挂断了电话。
浙江尽管宣称柴油荒逐步缓解,但是,一位中石化加油站的经理告诉本刊记者:私人加油站估计都没油,中石化则有十多个加油站排队可以加油,这是市政府协调好的,有的24小时可以排队加油,不断油。批发则是保本地为主,外省没有油,杭州压力大,运力跟不上。
另一家中石化加油站则说:很长时间没有油了,何时有油不知道,来油是上面通知的,我们也不知道。我们加油站小,上面不给我们小站油,大站有,但要排队。傍晚6点多,记者问到的几家中石化加油站均说:"现在这个点了,加油站都没油了。"
记者致电温州两家中石化旗下的加油站,得到的回答是:"这段时间都没有油。"
陕西省一家石油销售公司的经理回答本刊记者说:"我们民营手里根本没油,高价也进不到油。商务厅组织中石化和陕西延长石油(集团)有限责任公司开会,要求从11月16日起中石油在西安的加油站敞开供应,中石油在高速公路上的加油站全部敞开供应;陕西延长集团公司所属的延长高速、延长交通和延长壳牌的加油站全部敞开供应。但现在我们民营企业用户还是拿不到油。"
谁在油荒背后获利
油荒背后,是怎样的一条利益链?油荒又是怎么造成的?
山东淄博市国营运输公司一位领导告诉记者:"我们市非国有加油站早在一个月前就都关门了,中石化的加油站0号油早就不卖了,直接卖-10号,0号油价格为6.42元一升,-10号则为6.9元一升,而且对车辆还限量,虽然我们国营公交公司能给加满,但是也只有-10号油,按说-10号油,要到零下10度时才卖。"
上述领导抱怨, "我们公交票价不让动,个体的公交则跑一天停一天,加不上油啊。"他透露,以前我们公司有一半车是加铁路系统加油站的油,但他们一个月前通知我,中石化中石油不批给他们油,进不来油了,要关门了。该人士抱怨,中石油跟中石化的行为增加了企业和个人负担。
这位与中石化、中石油走的很近的领导说,不给别家加油站批油,个体油站进不了油,只好关门了,这样就好涨价了。中石油中石化分公司领导告诉这位运输公司领导,分公司什么都不掌控,每天都把当天的营业额交给省公司,上边不给调配,就进不了油。
昨天,发改委公布6家违规提价被罚企业,其中双雄旗下分别有两家。但记者调查发现,批发和零售违规提价现象远不止这几家,几乎各地都存在明着暗着的提价,而且比公布的提价额度还要高。
记者以用油企业名义,咨询杭州德清县一家民营石化公司经理,他回答:"0号油,8200元一吨,我们能给你提供几千吨。为什么这么高?我们是高价从中石化拿的油,从外边中石化运过来的。你要,随时都有。"
广西省某国营客运公司负责旗下油库的经理告诉记者,中石化、中石油销售公司从他们自己的炼油厂拿到的,也都是高于批发价的油。因为中石油、中石化是央企,但每个炼油厂、每个销售分公司,都是独立的法人,业绩是独立的。炼油厂批发高价,销售公司高价从油厂拿,肯定也要批得贵,在到处没油的情况下,为什么不批8000多元一吨呢。
他认为油荒在于定价机构和体制,又怕通胀,又怕乱,该调的不调,油荒原因很复杂。比方考核中石化,出口多少,他不完成他的指标?囤油是有可能的,他为什么不囤?批零倒挂,如果真按政策卖,那就得卖一吨亏一吨。年底油厂检修,价格就更高。炼油厂不按国家规定批发价给他们自己的销售公司,说自己炼油亏了,又有谁去管呢?