罚而难究超载车卸货难 软硬件急待升级

    根据《道路安全法》相关规定，对于交通违法车辆，不仅要对其进行处罚，还要纠正交通违法行为，也就是说，超限超载车辆不仅要处罚，还要卸载货车超载部分货物。而在实际执法过程中，往往存在罚款容易卸货难的问题。罚而难究，对于道路交通安全，并无帮助。那么，超载货车卸货难，到底难在何处？

●  车主抵触

    针对超载货车卸货难的问题，近日，记者来到济南市盖家沟物流市场采访。

    “没人愿意让交通的卸货。卸货太麻烦了，卸货、看管的费用要自己出，卸下的货还得再找一个车装，费用都是自己的。这一趟就赔惨了。”一位大货车车主郭先生对记者说。

    “那怎么才能不被卸货呢？”记者问。

    “不被抓住就行，万一被抓，宁可多交罚款，也不能被卸货。”

    “遇上强制卸货呢？”

    “怎么可能？现在哪还有强制卸货。交警、交通都不敢。”郭先生信心满满地说。

    一位一线执法人员对记者说:“卸货难的关键在执行难，执行难的关键在费用高，车主拉一趟货收益不多，一旦被卸载，赔钱不说，还耽误时间。为了逃避处罚，现在的货车车主，什么招都能用上。”

●  两个治超标准

    公安交警和交通运输管理部门是治理超限超载运输的主体，但是，两者在认定货车是否存在超限超载时，所依据的标准是不一样的。

    “交警和交通运输部门用的是两个标准，交警按照行驶证上的核定载质量，交通按照轴数。比如前四后八的重型自卸车，四轴，核定载质量15吨，按照交警的治超标准，货物重量不能超过15吨；按照交通部门的标准可以拉30吨的货物。”从事煤炭运输的货车车主杨师傅说，按照交警的治超标准拉货，两者都不罚款，但是肯定要赔；要按照交通运输部门的治超标准，还能保本；但是交警就要进行罚款，横竖吃亏都是大货车主，很无奈。

    对于超载卸货问题，交警部门并没有超限超载检测设备及专业站点，必须依靠交通部门下设的超限超载检测站进行检测。据省交通运输厅相关人员介绍，目前全省超载超限检测站达不到一县一站，而要依靠一个检测站，覆盖全县范围，难度之大，可想而知。

●  无强制执法权

    2013年7月17日，枣庄市治理超限超载工作小组执法人员，在对一辆超限超载车辆进行查扣时，遭到当事人暴力抗法，部分执法人员受伤。近日，三名主要犯罪嫌疑人已全部归案。而在7月25日，济宁交警在查处一起超载车辆时，车主杨某先是拒不下车，后来又企图贿赂，最后直接脱掉上衣，怒气冲天的要与交警“比划比划”。这一纠缠就是2个钟头。最后执勤交警拨打110，派出所民警到场后，将车主杨某带走拘留。

    “经常超载的这些驾驶员对执法队员的权限很了解，‘车虫子’带道、锁车走人、强行闯卡……什么招都能用上。所以要查车，就必经和公安部门联合执法，交警也不行，他们也没有强制执法权。”一位一线稽查人员对记者说，“超载车辆需要卸货，他拒不配合，你就没办法，除非民警来了，交通、交警都不能强行卸货。”

●  软硬件设施待升级

    依照相关规定，超限超载车辆应进入超限超载检测站，经技术检测核定其违法行为，再进行卸货。而就目前省内超限超载检测站及卸货停车场的建设标准，却有存在很多货物“卸不下来”的尴尬局面。

    “除去一般砂石料及整箱、整件的货品，检测站拿很多货根本没办法。”济宁市一超限超载检测站执法队员对记者说，“危化品超载、卸货要由安监局执行，一般检测站也没有危化品转运的设备和相关资质。一般油质、液态超载品，检测站也没有存储设备。而对于生鲜蔬菜，国家有规定不允许当场卸货。检测站一般也没有冷库，对冷链运输的全部货品，都没办法卸载。”

    卸载的货物无法处理，而对于货车逃逸、或者拒不卸载，由于目前省内交通系统运政管理系统并不能实现全省联网，交通违法货车很难实现异地处理。“交通部门也该与交警一样，驾照分数可全国查，也能全国扣，货车司机怕交警就是怕扣分，弄不好一次长途出去，12分就扣光了。如果交通部门的信息也联网，对于一年内超载达到次数的车辆，加重处罚，情况也要好的多。”业内人士建议。

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