举一反三 切实举措深化公路“三乱”治理

公路"三乱"问题一直是社会关注的热点。2013年全国两会上，马文芳代表提出了《关于禁止交通运输部门以罚代管的执法方式的建议》，九三学社中央提出《关于加强制度建设根治公路"三乱"的提案》。针对这些建议和提案，交通运输部结合行风建设，标本兼治、举一反三，加强组织协调，完善规章制度，加强监督检查，以实际成效回应代表、委员关切。经过一年来的有效治理，有关公路"三乱"问题的举报和投诉数量已大大减少。

交通运输部领导高度重视公路"三乱"问题的治理。杨传堂部长作出批示，要求各地交通运输管理部门增强执法为民意识，提高治理的自觉性，促进执法人员公正、规范、文明执法，维护公路运输秩序。冯正霖、李建波、何建中等部领导也先后多次作出批示，要求各地严肃查处执法人员违纪违规、侵害群众利益、败坏党风政风的行为，为推进执法队伍正规化、执法工作规范化发挥保障作用。

针对公路"三乱"这一人民群众反映强烈的突出问题，各级交通运输部门结合各地实际，综合治理、常抓不懈，采取了一系列措施予以解决。

在加强组织协调方面，交通运输部会同国务院纠风办、公安部等部委定期召开部际联席会议，研究治理工作中的新情况新问题，提出解决问题的措施办法，并印发治理公路"三乱"要点，指导各地开展治理工作。各地有关部门在部际协调机制的框架下，进一步建立健全了地方联系协作机制，努力从源头解决公路"三乱"问题。

在完善规章制度方面，交通运输部大力加强交通行政执法队伍规范化建设，近年来先后印发了《交通行政执法风纪》、《交通行政执法用语规范》等规章和规范性文件，不断完善行政处罚自由裁量权基准，严格执法程序，杜绝粗暴执法和随意执法；出台并严格执行《交通行政执法证件管理规定》，建立健全了交通行政执法队伍入门、培训、考评和淘汰机制，大力开展文明执法创建活动。