城市建设的不断发展,成为渣土车改造升级的推动力。从2000年以来,渣土车市场需求开始出现快速增长的态势。出于满足基本运输需要,此时的渣土车很简易,环保与排放标准还谈不上,车型也没有形成统一化。
"绿色标志"、"准运证"缺一不可随着环保观念的不断提升,早期简易渣土车暴露出来的环境污染问题开始显现,同时,对于渣土运输环境的不匹配,也推进车型升级,自卸式重型渣土车开始进入市场。这期间的渣土车以满足施工工地的运输为首要目标,排放环保水平仍然较低,密封效果更加不理想,超限超载问题突出。2002年,北京市汽车行业协会组织专家编制了"流散物体全密闭装置"北京市地方标准,得到北京市政管委会的正式认可,从而使北京地区渣土车改装加盖工作取得了进展。
2006年7月,北京市环保局、北京市公安局、北京市住房和城乡建设委员会、北京市政管委会和北京市城市综合执法局联合发布了《关于加强渣土砂石运输车辆环保监管的通告》(简称《通告》)。《通告》规定,自2006年12月起,凡拟申请领取北京市渣土砂石运输车辆准运证(简称"准运证")的车辆,必须持有绿色环保标志和安装符合《流散物体运输车辆全密闭装置通用技术条件》规定的机械式全密闭装置,否则市政管理部门将不予核发准运证。
这一阶段,对渣土车的环保性开始给予重视。由于处于国二排放标准向国三排放标准的升级阶段,因此,是否达标也是本阶段渣土车整治的重点。柴油车黄标换绿标的置换行动开始大规模启动,一部分不符合排放标准的黄标车被淘汰。但在密闭方式上,规定并不十分细致和完善。
尽管绿标车日益增多,但渣土车造成的环境污染问题依然突出。原因在于,部分渣土车以"假绿标"的身份上路,渣土车扬尘、遗撒问题依然严重,同时,车辆运营不规范,为执法带来一定困难。
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