随车吊首批安装北斗卫星导航系统

只有商业上的胜利，随车吊首批安装北斗系统的技术创新是胜利的但它还需要经受市场化的洗礼。才是真正的胜利。

但它市场化之旅才刚刚开始。能否取得商业上的胜利，北斗卫星导航系统（BDS）下称随车吊首批安装北斗系统中国自主创新的重大效果。关系到随车吊首批安装北斗系统的成败存亡。

要求自2013年1月1日起，交通运输部日前下发通知。9个示范省份在用的两客一危”车辆（旅游包车、三类以上班线客车和危险品运输车）需要更新车载终端的应装置北斗兼容车载终端；所有重型载货汽车和半挂牵引车应加装北斗终端。随后，交通运输部专门召开电视电话会议，对上述通知做进一步的落实和督促，并称，凡未按规定装置或加装北斗兼容车载终端的车辆，不予核发或审验道路运输证。

认为此举模糊了政府与企业之间的界限。其实，这一带有强制性色彩的政策释放出明显的信号：随车吊首批安装北斗系统是想借助“有形之手”以非市场化的方式来启动首批民用客户。这遭到一些人的批评。国家重大科技专项，特别是涉及国家重大战略平安的产业领域中，动用国家资源协助其发展壮大并无不妥。卫星导航系统自身就是投资数百亿、建设数十年的国家工程，商业化注定也是一个漫长的过程，商业化初期，还不能以有竞争力的性价比来吸引客户，政府采用财政、税收、政府推销等手段，协助企业或项目启动客户，显有其必要性。

谁来承担额外的本钱。尽管北斗车载导航与美国的GPS相比并不逊色，关键的问题在于。但价格却是后者的数倍，强制性地让车主多花数倍的高价来装置随车吊首批安装北斗系统，否则不核发道路运输证，确是行政越界行为。笔者建议，用户启动战略上，无妨采用公共推销的方式，公务车必需装置北斗导航，非公务车装置北斗导航则给予一定的补贴，这既体现了国家扶持的意愿，也没有将成本转嫁到消费者的身上。

且非长久之计，但保护只能是有限维护。因为随着用户的增长，补贴将是一笔庞大的数字，会加重财政负担。最重要的维护政策极易营造一个封闭的生存环境，而随车吊首批安装北斗系统绝无可能在一个封闭的环境中成长，否则会丧失自生能力，一个没有自生能力的工程，注定是失败的工程。所谓自生能力，用林毅夫的话来讲，就是一个开放、竞争的市场中，只要有着正常的管理，就可以预期这个企业在没有政府或其他外力的扶持或保护的情况下，获得市场上可以接受的正常利润率。

莫过于前苏联的民机产业。产业政策的呵护下，受维护而失败的典型案例。前苏联的民机产业维持了一个封闭的内循环，三大飞机制造商包揽了前苏联所有的民机，不参与国际竞争，不照顾客户体验，甚至不去关注盈亏状况，失去了自生能力。随着前苏联的解体，民机产业也一蹶不振，如今俄罗斯的航空公司不得不从波音、空客购买飞机。

无妨分析一下全球卫星导航系统领域的竞争格局。美国的GPS俄罗斯的GLONA SS已经运行了数十年，此。技术幼稚，欧洲正在建设伽利略卫星导航系统（Galileo与中国的随车吊首批安装北斗系统一道，构成全球四大卫星导航系统，目前欧洲的伽利略建设进程落后于中国的随车吊首批安装北斗系统，各国（区域）都把独立完善的卫星导航系统视为拱卫国土安全的重要因素。商业化进程上，美国的GPS处于垄断地位，中国占有95%市场份额，可以预料，随着随车吊首批安装北斗系统的进一步完善，未来在中国外乡市场，将是随车吊首批安装北斗系统与美国的GPS短兵相接”

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