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2013年我国汽车保有量达1.37亿辆，与十年前的2400万辆相比，平均每年增加1100多万辆。随着我国经济社会的持续快速发展，人民购车刚性需求依然不减，2014年我国汽车保有量更是高达1.54亿辆。其中，全国有35个城市的汽车保有量超过百万辆，北京、成都、深圳、天津、上海、苏州、重庆、广州、杭州、郑州10个城市汽车保有量超过200万辆，北京更是以超过500万辆的汽车保有量雄踞榜首。
随着我国汽车保有量的不断攀升，我国已步入汽车社会，作为我国支柱产业的汽车业已经不仅仅是简单的经济问题，更是关乎我们赖以生存的环境问题、关乎国计民生的大事，演变成为社会问题。
我国汽车消费分布不均，在一、二线城市较为集中，受制于道路资源有限，这些城市交通环境呈现恶化的趋势。城市规模越来越大，道路越修越宽，但交通拥堵现象却越来越严重。有网友甚至调侃"千里江陵一日还，天天堵在西二环"。足以见得交通拥堵给人们生活带来了多大的困扰。
面对严重的交通拥堵问题，各地也出台了多项"治堵"政策，目前上海、北京、天津、广州、深圳等7个城市均采取了汽车限购措施，同时按照时间段划分限行区域。尽管政策实施初期，人们倍感不公，还未购车的消费者被剥夺了购车权利，有车一族也被剥夺了上路的权利。不过实际效果来看，的确交通环境有所改善。
然而，经过一段时间甚至数年之后的实践来看，拥堵现象又恢复了常态，限行限购并没有给城市交通拥堵带来多大的改善，人们依然在抱怨每天上班的路程变成了"赌途"。对于依靠限行限购能不能从根源上缓解交通压力的质疑声也越来越多。
在刚刚召开的全国两会上，关于"治堵"政策的探讨声音不少，对于限行限购既有反对者也有支持者。
全国人大代表、长城汽车股份有限公司总裁王凤英指出，汽车限行和限购政策对"治堵"在短期效应结束后，其持续治理效果并不乐观，所谓"治标不治本"，并没有从根本上解决城市交通拥堵问题，因此她在提案中提出加强城市交通综合治理法制建设的建议。王凤英建议，解决交通压力要建立科学合理的路网结构，以路网建设规划为"本底"规划，同时创新交通管理组织模式，变"横向管理"为"纵向管理"。同时，在符合法律框架的前提下，积极采取最新的信息技术、智能交通等科技手段，对城市发展规划、道路路网建设、市政交通管理等进行系统性创新管理，从而全面、高效地从根本上解决城市交通拥堵难题。
全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后也建议尽快取消汽车限购限行政策，从根本上解决城市道路拥堵和汽车尾气污染问题。他对此提出三点对策建议：一是多修建立交桥和高架桥，保持道路通畅。二是交通指挥智能化，提高道路运行管理水平。三是积极治理汽车尾气污染。
全国政协委员、华东师范大学社会发展学院教授丁金宏则认为限行限购政策是必要的，但是要以人口规模和汽车拥有率为基本依据，制定汽车限购限行的国家规划和标准。丁金宏表示，汽车限行、限购措施的出台也需要有规范的法律程序，"国家制定的限购、限行规划和指导标准可以作为基本依据，但具体的实施办法必须经过听证程序，并且报省市一级法制部门审查批准。建议，依据城市的建成区人口规模、居民汽车拥有率等指标对城市限购、限行实行分级管理。
此外，丁金宏还建议，规范限购、限行政策所收缴的资金的使用，严格收支审计，确保公开透明地专用于城市交通设施的建设与管理。
