汽车零部件召回将不再是个梦

我国实施汽车召回制度已经整整10个年头，一直是对整车实施召回，没有对汽车零部件实施召回。一辆汽车由成千上万个零部件组成，零部件发生质量问题或者存在设计缺陷，会给汽车埋下安全隐患，直接损害了消费者的切身利益；汽车零部件企业如何有效控制零部件质量，关乎企业生存和广大车主的生命。因此，多年来消费者对汽车零部件实施召回管理的呼声越来越高，但由于种种原因迟迟未能如愿。

而如今，汽车零部件召回将不再是梦想。国家质检总局日前在其网站上发布了《缺陷汽车产品召回管理条例实施办法（征求意见稿），与之前实施的“条例”相比，除进一步明确了汽车产品生产者、经营者在产品召回中承担的责任和义务外，还首次明确将零部件生产者一并纳入到产品召回管理办法规定的内容中。

征求意见稿明确提出，“经营者、汽车产品零部件生产者应当向质检总局报告所获知的汽车产品可能存在缺陷的相关信息，并通报生产者”。此外，“质检总局和受委托的省级质检部门开展缺陷调查，可以进入生产者、经营者、零部件生产者的生产经营场所进行现场调查”，“零部件生产者违反本办法规定不配合缺陷调查的，责令限期改正；逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下罚款”。与此同时，上述意见稿还表示如果违反办法规定，构成违法或者犯罪行为，将依法追究责任。

在此之前，虽然整车企业在产品缺陷发生后，也可以通过与下游配套商达成的商务协议等追溯零配件企业的责任，但这一过程往往会出现“扯皮”等现象，在召回规模并不大损失并不多的背景下，生产厂商出于某种考虑可能会将此成本“吃进”，而另一种是厂商和配套商按照一定的比例各自“吃进”。而如今，随着政策执行力度的趋严，召回的常态化也为生产厂商带来一定的成本压力。此前有媒体测算称，仅大众DSG一例，如果大众全数召回已生产的102.3万辆DSG车型并更换变速箱，其支出的成本将达100亿元以上。

如果上述意见稿能获得通过，就意味着汽车零部件召回将不再是个梦，召回的“棒子”将不单落在整车生产厂商身上，零部件企业也将承担相应的责任。如果发现问题，作为第三方的质检部门就可以对零部件企业进行调查，相应的责权就会更加清晰；在责权清晰之后，消费者的召回和赔付申请就能更快地得到响应。这将有利于促使零部件企业更加关注汽车召回，主动提高产品质量和产品的安全可靠性，在一定程度上促使零配件生产企业的优胜劣汰。另外，将零部件生产企业纳入召回管理条例实施办法的监管之中，也有利于以后售后维修市场的规范，有利于打破整车厂对产品的售后服务垄断，以后消费者通过社会维修机构，也能获得原厂的零配件。

与此同时，政府层面加大对汽车零部件行业的监管也十分必要。意见稿正式通过后，在新条例的严格要求下，零部件厂商应该积极消除产品安全隐患，提高产品质量，努力与整车厂共同解决问题。