美国“反补贴”震荡中国汽车轮胎行业

2014年美国当地时间11月24日，美国商务部公布对中国出口轮胎反补贴的初裁结果，初步认定中国出口至美国的乘用车轮胎和轻型卡车轮胎获得政府超额补贴，补贴幅度为12.5%至81.29%。美国要求发展中国家其补贴幅度不超过2%、发达国家其补贴幅度不超过1%。

基于这个初裁结果，美国商务部将通知美国海关和边境保护局对中国上述出口产品征收相应保证金。

中国海关统计结果显示：2013年，中国轮胎出口至美国的金额为33.4亿美元。有关机构据此推断，美国拟对中国出口乘用车轮胎和轻型卡车轮胎征收反补贴税，涉及金额逾30亿美元。

这个初裁结果在中国汽车轮胎行业引起不小震荡。

应美国钢铁工人联合会和另一家劳工组织申请，美国商务部在2014年7月15日宣布正式立案对进口自中国的乘用车轮胎和轻型卡车轮胎发起“双反”（反倾销和反补贴）调查，初步认定相关产品倾销幅度为45.8%至87.99%、补贴幅度高于2%，有可能对中国出口至美国的乘用车轮胎和轻卡轮胎征收惩罚关税。

美国对中国乘用车轮胎和轻型卡车轮胎的“双反”调查，是在申请人资格存在严重瑕疵、美国轮胎企业不支持立案、美国相关产业组织和中方强烈反对的情况下进行的。

2014年美国当地时间7月22日，美国国际贸易委员会6名委员以全票表决认定从中国进口的乘用车轮胎和轻型卡车轮胎获得不当政府补贴、在美国进行倾销、对美国轮胎产业造成实质性损害。这意味着美国商务部继续对中国出口轮胎展开“双反”调查。

8月14日，美国商务部选定山东永盛橡胶集团有限公司和福建佳通轮胎有限公司为反补贴强制应诉企业。

8月27日，美国商务部选定山东永盛橡胶集团有限公司和佳通轮胎全球贸易有限公司及其关联企业佳通轮胎（美国）有限公司、佳通轮胎（安徽）有限公司、佳通轮胎（福建）有限公司与佳通轮胎（桦林）有限责任公司为反倾销强制应诉企业。

美国海关统计结果显示：2013年，这两家企业对美国的轮胎出口量居中国企业前两位。

山东永盛橡胶集团有限公司在2014年10月7日正式退出“双反”强制应诉行列。